Лицензирование металлоискателей

[Wolf 09]

Есть оказывается и адекватные люди среди чинуш
Парламентская газета   http://www.pnp.ru/news/detail/9528

[Wolf 09]

Камрады начали действовать.    http://www.mk.ru/blog/posts/2030-v-shkure-...-kopatelya.html

[NAVVY]

Комитет Государственной Думы по культуре



На поручение Совета Государственной Думы
от 10 декабря 2012 года (протокол № 64, пункт 142)



Заключение
по проекту федерального закона № 172503-6  «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам введения лицензирования использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов», внесенному депутатом Государственной Думы Н.В. Левичевым
(первое чтение)


   Рассмотрев представленный проект федерального закона,  сообщаем следующее.
Законопроект предусматривает «лицензирование использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования, пригодного для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов». В связи с этим обращаем внимание, что предметом лицензирования являются виды деятельности. Так, в Федеральном законе «О лицензировании отдельных видов деятельности» указана деятельность по сохранению объектов культурного наследия, а в Федеральном законе «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) говорится о деятельности по выявлению и изучению обьектов археологического наследия. Полагаем, что требования к применяемому при осуществлении указанной деятельности оборудованию могут содержаться в разрешении, которое выдаётся в соответствии со статьями 9.1, 45 Федерального закона. Вместе с тем, на наш взгляд, используемое в проекте понятие «специальное поисковое оборудование» более узкое, чем предусмотрено в Европейской Конвенции об охране археологического наследия 1992 года, исполнением норм которой обусловлен рассматриваемый законопроект. Кроме того, в части понятийного аппарата представляется целесообразным дать определение термину «археологические предметы» (см. статью 3 Федерального закона)
В статье 3 проекта не определен орган, который уполномочен рассматривать дела о правонарушениях, указанных в новой статье 7.151 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и составлять протоколы. Учитывая, что в санкциях обеих частей статьи предусмотрена безальтернативная конфискация, данную статью следует указать в части 1 статьи 23.1 Кодекса, одновременно определив должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы (например, пункт 72 части 2 статьи 28.3 Кодекса).




Начальник управления                     М.Н. Ласточкина


http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=172503-6

[Wolf 09]

Есть приятная для нас статейка       http://www.mkrf.ru/ministerstvo/departament/detail.php?ID=274502&SECTION_ID=19802

[gliding]

Лешь данное заявление пиар команды Мединского сделано исключительно чтобы снизить количество негативных обращений  по поводу законопроекта и в том числе непосредственно деятельности Министерства Культуры РФ в области охраны памятников (которая отсутствует как таковая). Им не понравилась активность сообщества и количество обращений в разные структуры.

Хочу сразу предостеречь оптимистов, данное заявление не коим образом не влияет на суть внесённого законопроекта, не порождает каких либо обязательств Министерства культуры РФ по внесению в него изменений разрешающих наше хоби ....

Каких либо изменений в законопроект  в ГД РФ Министерством культуры РФ не внесено, соответственно это всё фуфел ...

[Wolf 09]

Лешь данное заявление пиар команды Мединского сделано исключительно чтобы снизить количество негативных обращений  по поводу законопроекта и в том числе непосредственно деятельности Министерства Культуры РФ в области охраны памятников (которая отсутствует как таковая). Им не понравилась активность сообщества и количество обращений в разные структуры.

Хочу сразу предостеречь оптимистов, данное заявление не коим образом не влияет на суть внесённого законопроекта, не порождает каких либо обязательств Министерства культуры РФ по внесению в него изменений разрешающих наше хоби ....

Каких либо изменений в законопроект  в ГД РФ Министерством культуры РФ не внесено, соответственно это всё фуфел ... [/i]

Возможно и так.Я не расслабляюсь.Я по натуре оптимист,но я уже на грани отчаяния.Данная статья,как бальзам на сердце.Пусть даже,что я занимаюсь самообманом.Пока и это хорошо.Будем дальше мониторить.

[NAVVY]

Последняя новость.

Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству)


Заключение
на проект федерального закона № 172503-6
«О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам введения лицензирования использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов»

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел в части вопросов своего ведения внесенный депутатом Государственной Думы Н.В.Левичевым  проект федерального закона № 172503-6 «О внесении изменений в  отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам введения лицензирования использования металлоискателей, детекторов неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов» и отмечает следующее.
Представленным проектом предлагается дополнить Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» статьей 45.1, устанавливающей, что использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования для обнаружения объектов археологического наследия и (или) археологических предметов подлежит лицензированию. При этом порядок лицензирования устанавливается федеральным органом охраны объектов культурного наследия по согласованию с Российской академией наук.
Как следует из пояснительной записки, внесенные изменения подготовлены с целью обеспечения защиты археологического наследия России, приведения национального законодательства в соответствие с положениями Европейской конвенции об охране археологического наследия и рекомендациями Парламентской Ассамблеи Совета Европы.
В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Закона N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензией является специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.
Все лицензируемые виды деятельности указаны в части 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона. К таким видам деятельности, подлежащим лицензированию, относится и деятельность по сохранению объектов культурного наследия.
В соответствии с Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» Федеральный орган охраны объектов культурного наследия и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области охраны объектов культурного наследия, осуществляют работы по выявлению и учету объектов. В соответствии с п. 6 ст. 18 Федерального закона N 73-ФЗ  объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения. Обнаружение указанных объектов производится посредством «работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия (так называемых археологических полевых работ)», проводимых в соответствии с п. 8 ст. 45 Федерального закона N 73-ФЗ на основании разрешения (открытого листа), выдаваемого не более чем на один год в порядке, установленном Правительством РФ. По мнению Комитета, предлагаемое законопроектом требование к оборудованию может содержаться в разрешении, которое выдается для проведения археологических полевых работ.
Законопроектом также предлагается дополнить Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 7.15.1, устанавливающей ответственность за незаконное использование металлоискателя, детектора неоднородности почв и иного специального поискового оборудования.
Статья 3 законопроекта не содержит механизма привлечения нарушителей к административной ответственности, в частности, не определены органы, которые будут рассматривать указанные дела о правонарушениях, предусмотренных вновь вводимой статьей, и на каких должностных лиц будет возложена обязанность по составлению протоколов о данном правонарушении, что не позволяет сделать вывод о необходимости внесения предлагаемых изменений.
Учитывая изложенное, Комитет не поддерживает предложенную редакцию законопроекта.
Утверждено на заседании  Комитета «15» февраля 2013 года.


Председатель Комитета                                                                       В.Н.Плигин


Так что похоже будут тащить закон Минкульта.



http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=172503-6

[bazil]

 :zak:http://www.tv100.ru/news/vladelcy-metalloiskateley---prestupniki-69209/

[Wolf 09]

Извините bazil поправлю ссылочку 

http://www.tv100.ru/news/vladelcy-metalloiskateley---prestupniki-69209/

[bazil]

канечнож   

[Дмитро]

Удалено. Что там было?

[Wolf 09]

Ознакомьтесь вот с этим: http://www.tv100.ru/news/deputaty-predlagayut-zapretit-ispolzovat-metalloiskateli-69262/

Полностью сюжет есть тут: http://clubklad.ru/blog/article/2622/

[bazil]

Удалено. Что там было?

по 100тв про нас опять,но там один чел из минкульта сказал что нам можно с метёлками по полям паханым ходить

[gliding]

Удалено. Что там было?

по 100тв про нас опять,но там один чел из минкульта сказал что нам можно с метёлками по полям паханым ходить

Не верь, Не бойся, Не проси ....

[NAVVY]

Ну вот 22.03.2013 года будут рассамтривать закон Левичева в ГД смотрите календарь, закон  № 172503-6
http://www.duma.gov.ru/legislative/planning/month-calendar/22-mach/